创达盈深圳坚定不移进一步全面深化改革

　　近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于深入推进深圳综合改革试点深化改革创新扩大开放的意见》正式对外发布，在新起点上赋予深圳一系列重大改革任务。6月13日创达盈，深圳举办深入推进综合改革试点首场新闻发布会，介绍深圳市贯彻落实《意见》、进一步全面深化改革等相关情况。

　　2020年10月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《深圳建设中国特色社会主义先行示范区综合改革试点实施方案（2020—2025年）》。经过近5年实践探索，深圳综合改革试点各项改革任务扎实有序推进，取得了重要进展，累计3批48条典型经验获国家发展和改革委员会发文推广。

　　今年是深圳经济特区建立45周年，是习近平总书记亲自部署实施深圳综合改革试点的5周年，也是进一步全面深化改革的重要一年。深圳市委常委、秘书长、改革办主任郑红波表示，该《意见》在这一重要节点发布，是习近平总书记、党中央赋予深圳的又一重大使命、重大任务、重大机遇，是支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的重大举措，也是深圳改革开放进程中具有标志性、里程碑意义的大事喜事，必将为深圳高质量发展、推进中国式现代化注入强大动能。

　　郑红波说，深圳将坚决贯彻落实习近平总书记、党中央决策部署，牢记新时代经济特区建设、新征程中国特色社会主义先行示范区建设和粤港澳大湾区建设的使命任务，永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，更加注重系统集成，更加注重突出重点，更加注重改革实效，再推出一批改革措施、落地一批创新试验、深化一批开放举措创达盈，坚决在推进中国式现代化的伟大实践中走在前列、勇当尖兵。

　　“《意见》以系统集成的方式部署了一大批含金量高、撬动力强、内涵丰富的重大改革举措。”郑红波表示，深圳第一时间传达学习、部署安排，第一时间制定任务分工方案，逐项细化任务书、路线图、时间表、责任制，将《意见》落地实施列入全市重大改革调度事项，有力有序推动《意见》部署的各项任务落地落实。

　　深圳将采取哪些举措推动各项任务落地落实？郑红波介绍，一是在创新教育科技人才体制机制上先行先试，紧紧围绕建设具有全球重要影响力的产业科技创新中心的目标，实施更加积极、更加开放、更加有效的人才和创新政策，加强产学研高效协同、深度融合，全方位打造最好的创新创业生态；二是着力强化创新链产业链资金链人才链深度融合，深入推进金融、技术、数据等赋能实体经济高质量发展，集中力量支持重点产业、重点产品、重点集群、重点企业加快乃至超常规发展，形成新兴产业发展壮大、未来产业成形成势、传统产业优化升级的体制机制；三是着力拓展粤港澳合作新途径新场景新载体，围绕货物贸易、服务贸易、人员流动等重点领域，持续扩大高水平对外开放，加快建设更高水平开放型经济新体制；四是着力建设现代化国际化创新型城市，围绕推动高质量发展、创造高品质生活，不断健全城市治理模式，加快建设更具全球影响力的现代化国际大都市。

　　深圳将如何突出经济体制改革牵引作用，提升各领域改革的整体效能？“深圳将围绕《意见》部署的改革举措，进一步深化经济体制改革。”深圳市发展和改革委员会主任郭子平表示，在进一步放宽市场准入方面，加快推进深圳放宽市场准入24条特别措施，在人工智能、智能网联汽车、医药与医疗器械等领域探索“沙盒监管”机制；实施“AI+城市”“AI+千行百业”，大力推动药品和医疗器械审评、检查、临床试验等规则与国际接轨；按照“深圳示范、湾区组网、全球推广”的思路全面启动实施“超充之城2.0”，进一步加快重卡超充换和乘用车闪充等大功率充换电技术应用。

　　在进一步便利要素资源获取方面，完善数据要素登记存证、数据资产评估入表、场内数据交易等方面技术标准；扩大公共数据资源供给，开展公共数据分级分类授权运营；探索“负面清单+一般清单”数据出境清单管理制度，率先在医疗健康、金融保险、商贸物流等领域培育一批跨境可信数据空间。

　　在进一步对标国际高标准经贸规则方面，适应CPTPP、RCEP、DEPA等新要求，以前海蛇口自贸片区作为试验田，分批次对标高标准经贸规则进行压力测试；以深圳获批服务业扩大开放综合试点城市为契机，进一步扩大电信服务、医疗康养、商贸文旅、交通运输等领域开放。

　　在进一步优化一流营商环境方面，着力打造一流的政务环境、法治环境、产业环境、城市环境，突出以人工智能赋能服务创新，进一步完善审批和监管之外的服务体系，营造综合优势更强的产业生态，使广大企业和创业者能放心和满意地在深圳投资兴业，使每一位深圳市民、来深游客都感受到无所不在的便捷和舒适。

　　“作为全市改革工作的统筹部门，深圳市委改革办按照市委工作安排，以改革的办法推进改革创达盈，优化全过程、高效率、可核查的推进落实机制，以钉钉子精神抓好改革落实。”深圳市委副秘书长、政策研究室主任、改革办常务副主任张茜表示，通过实施分类推进机制、改革调度机制、督察问效机制、考核评价机制、宣传推广机制，推动各单位将改革作为一种常态、作为工作方法、作为共同责任牢牢抓在手上、落到实处，确保试点任务抓实改好、干出实效。

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